近期,益阳市公安局印发了《《益阳市公安局关于公布规范性文件清理结果的通知》(以下简称《通知》)。现市公安局相关负责同志就相关内容解读如下:
问:规范性文件清理的政策依据是什么?
答:根据《湖南省规范性文件管理办法》第二十六条规定:“规范性文件有效期一般为5年。因实施法律、行政法规制定的规范性文件有效期需要超过5年的,最长不得超过10年。标注‘暂行’‘试行’和部署阶段性工作的规范性文件,有效期不超过2年”。第二十七条规定:“实行规范性文件定期清理与即时清理相结合的制度”。情况变化,需要修改、宣布失效或者废止本机关有关规范性文件的,制定机关应当及时清理相应的规范性文件。
问:此次规范性文件清理的原则是什么?
答:坚持“谁起草谁清理,谁制定谁清理,谁实施谁清理”的原则。部门规范性文件,由制定部门负责清理;多部门联合制定的规范性文件,由牵头部门负责组织清理;因机构改革涉及新组建机构或职能调整的,由现承担相关职能的部门负责清理。
问:此次规范性文件清理的有何标准?
答:宣布废止的规范性文件,其主要内容与法律、法规、规章以及上位规范性文件相抵触,或者作为主要依据的法律、法规、规章以及上位规范性文件废止,或者含有地方保护、行业保护等不适当内容,不适应经济社会发展需要,与政府职能转变的要求不一致。
宣布失效的规范性文件,其主要依据的法律、法规、规章以及上位规范性文件已经被宣布失效的,或者工作任务已完成,或者调整对象已消失,有效期已满的规范性文件。
确认继续有效的规范性文件,其仍在有效期内,且没有以上所述情形,因工作需要,确需继续执行的。
另外,予以重新公布的规范性文件,因其有效期已经届满或即将届满,但经评估确认文件仍有继续保留的必要,并且文件内容合法,决定予以重新公布。
问:此次规范性文件清理的结果如何?
答:此次共计对以市公安局名义实施或主要实施的26个部门规范性文件进行了梳理评估。其中,2个文件因尚在有效期之内,确认继续有效。7个文件因有效期已经届满或即将届满,予以重新公布。15个文件因有效期届满,且期限届满后工作任务完成,宣布失效。2个文件虽然在有效期内,但已不适应现实需要,予以废止。
问:该《通知》涉及的相关文件的有效期限如何计算?
答:予以废止、宣布失效的规范性文件,自本通知发布之日起不再执行。予以重新公布的规范性文件,有效期自本通知发布时起重新计算。另外,该《通知》本身从发布之日起实施,且长期有效。
- 益阳市公安局关于公布规范性文件清理结果的通知2025-07-03