今年来，在市委、市政府的坚强领导和全面依法治市办的精心指导下，益阳市公安局深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，牢牢把握严格规范公正文明执法的总要求，紧紧围绕法治公安建设的主题主线，着力强化法治思维、创新思维和底线思维，进一步加强组织领导、深化机制改革、广泛宣传引导、提升服务质效，圆满完成了各项工作任务，全力维护了全市社会治安大局稳定。

　　一、加强组织领导、压实工作责任，扎实推进各项任务

　　（一）强化统筹部署。先后召开全市公安机关法治建设工作会、重点工作推进会，认真回顾总结前期工作，深入梳理分析当前形势和存在的问题，及时解读上级部门相关规定，并围绕贯彻落实法治政府建设的有关要求，制定全年工作要点、工作方案和任务清单，进一步细化工作目标、明确措施任务，有力推进法治政府建设工作。

　　（二）定期调度推进。主要负责同志严格履行法治政府建设第一责任人责任，研究部署重要工作，多次组织召开党委专题会议，听取相关汇报，专题研究相关工作，并将法治工作经费列入年度财政预算。分管局领导每月定期调度，带队赴各县市区局开展调研指导。法制支队具体组织、协调、联络等，以上率下，层层推动工作落实。

　　（三）常态督导通报。严格执行各项执法办案规定要求，建立健全“日巡查、周总结、月通报”常态化巡查通报考评机制，深入分析全市公安机关执法状况，每月下发工作动态和相关规定推进落实情况，适时通报执法状况等，进一步压紧压实各级各单位工作责任，全面提升法治政府建设质效。

　　二、深化教育培训、密集宣传引导，不断浓厚法治氛围

　　（一）专题学习研讨。党委理论学习中心组常态开展党的二十大精神、二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想等的学习，深入学习行政复议法、纪律处分条例等法律法规条例。组织举办2024年度法制业务培训班，邀请公安、检察院、法院、高等院校等专家教授讲授习近平法治思想和法律业务等知识。

　　（二）深入学法考法。充分运用“法治讲堂”等线上线下平台，组织全警参加法律知识学习20余批次。认真组织全警参加2024年度学法考法，全警考法通过率达100%。传发开展2024年度基本级、高级执法资格考试的通知，组织民警积极报名参加执法资格考试，不断鼓励激励民警参加全国法律职业资格考试，报名参考人数逐年增加。

　　（三）广泛宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”工作要求，采取集中、上门、定点等宣传方式，大力开展“知路爱路护路”、110宣传日、安全生产月、禁毒、宪法宣传周等主题宣传活动，持续针对易发多发、群众反映强烈、社会关注广泛的违法犯罪的主要表现形式及防范措施开展释法讲法。全年共开展大型集中宣传活动30余场次，现场发放宣传资料、接受群众咨询，“两微一端”定期发布法律宣传文章，有力增强了全民知法守法意识。

　　三、全面规范执法、严格履职尽责，着力提升执法质效

　　（一）明确执法要求。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等，适时制发相关实施办法、推进落实意见等通知要求，及时公示公开行政执法事项清单和“双随机、一公开”监管抽查年度工作计划，积极推动“两法衔接”平台应用。同时，严格履行行政机关负责人出庭应诉制度，积极配合行政案件案卷评查工作，认真完成公平竞争审查评估、提升行政执法质量三年行动计划中期评估等。

　　（二）严格审核监督。坚决落实“谁审核、谁负责”的要求，持续开展执法不作为、慢作为、乱作为等执法问题集中整治，切实加强全市执法办案场所安全管理，扎实推进执法审核监督前置，提升法制员靠前指导力度，及时发现整治执法方面的问题，做实源头管控、过程把关，压实各级办案责任，严格审慎处理相关敏感案件，有效防范执法风险。

　　（三）护航经济发展。严格执行异地办案协作“六个严禁”、禁止逐利执法“七项规定”等，深入开展涉企执法突出问题专项治理，持续推进各类专项行动，常态化开展督导检查，自查涉企案件2700余起，复核复查相关案件400余起，依法打击侵犯知识产权违法犯罪、拒不履行生效判决、裁定违法犯罪、涉及侵犯企业利益的多发性犯罪等。

　　四、牢固宗旨意识、提升服务效能，全力做实民生警务

　　（一）优化政务服务。深化“互联网+公安政府服务”体系建设，高效落实各项便民便企户政服务业务，“爆破作业人员许可”“保安服务公司备案”等事项实行全程网办，持续推进首次申领居民身份证、户口迁移、开具户籍类证明“跨省通办”。全年公安专区窗口办件总数达34万余件，全国居民异地身份证受理、审核24600余条，跨省通办首办身份证2300余条，跨省通办户口迁移9100余笔。

　　（二）紧扣中心大局。聚焦文明城市创建活动，公安民辅警每日在中心城区各相关路口和交通要道上定点执勤值守，积极劝导管控各类不文明交通行为。深入推进中心城区车辆违停联合整治，及时劝离违停车辆，有效改善城区道路交通秩序。持续推进“蓝天保卫战”，及时查处货车闯禁行为，圆满完成尾气排放超标货车销号任务，依法收缴烟花爆竹1万余件。

　　（三）聚焦民生热点。深入推进传统盗抢骗案件打击效能攻坚、“利剑护蕾”行动、校园学生安全问题专项整治等，在全市公安部署开展“守护银城2024”“夏季行动”“冬季行动”等专项行动，严厉打击突出违法犯罪，全力整治社会治安热点、难点问题，积极回应群众期盼。全市涉黑恶犯罪、电信诈骗犯罪立案和性侵未成年人犯罪发案率显著下降，传统侵财类犯罪现案破案率持续上升，以“白天见警察、晚上见警灯”的实际行动不断提升群众安全感。

　　五、创新制度机制、深化警务改革，全面夯实法治基础

　　（一）优化执法责任体系。坚持将“两员制度”（主办侦查员制度、派驻法制监督员制度）作为加强执法管理、提升执法质效的重要载体，研究制发《关于进一步加强“两员制度”推进落实工作的实施意见》，不断完善了“两员”选任派驻要求、权利义务、考核办法和激励措施，形成了定期调度推进、常态化督导通报、动态化管理考核等工作机制，有力实现了执法主体责任全落实、法制监督全覆盖。

　　（二）构建公安监督格局。建立健全由“一把手”挂帅的构建大监督格局工作领导小组，市县两级公安机关成立大监督管理中心，进一步制定轻微违纪违规问责办法和相关责任清单，形成相关警种部门密切协作的“1+7+N”大监督协作架构，并在基层所队推行派驻法制监督员、主办侦查员、教导员、所队长“三员一长”监督模式，构建起“三级联动”运行体系，经验质效被公安部《简报》《湖南日报》等宣传推介。

　　（三）完善警务运行模式。聚焦建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，全面推进信息化应用能力提升，“指挥一张图、管控一张网、支撑一平台、警务一协同、实战一中心”建设稳步进行。持续推广移动警务，为一线执勤民警全员配备执法记录仪、基层派出所配备无线图传车，为便携处警、执法办案提供高效支撑。

　　下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕市委、市政府的部署要求，进一步加强执法能力建设，不断提升公安政务服务水平，持续整治执法问题，始终依法打击各类违法犯罪，着力营造公平诚信的市场环境，全力维护社会稳定，全面推进更高水平的法治公安建设。