益阳市公安局中心城区治安管理巡防工程运转经费绩效评价报告
发布时间:2018-12-20 14:53 作者: 来源:益阳市朝阳公安分局 浏览次数: 字体:【大】 【中】 【小】

益阳市财政局:

为进一步规范财政资金管理,牢固树立预算绩效理念,强化部门支出责任,提高财政资金使用效益,根据《益阳市人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(益政发【2013】10号)、《益阳市财政局关于转发〈湖南省预算绩效管理工作规程(试行)〉的通知》(益财绩〔2014〕126号),益阳市公安局按照益阳市财政局《关于开展2017年度预算绩效自评工作的通知》(益财绩〔2018〕76号)的部署,我局对中心城区治安管理巡防工程项目进行自评,自评分97分。现将自评结果汇报如下:

项目的基本情况

(一)项目概况

城区治安管理巡防工程主要承担:主干道、复杂场所、重点部位的巡逻防控工作;参与处置各类突发性、群体性事件;白天重大警情的处置和晚上0点至早8点的接出警工作;接受群众救助和参与抢险救援工作;协助城区“创模”、“创卫”工作。

(二)项目基本情况简介

中心城区城市治安管理巡防工程在城区建立10个移动警务平台(赫山5个,分别是秀峰公园西门平台、沃尔玛广场平台、大桃路迪拜皇宫附近平台、赫山步步高商场附近平台和朝阳市场平台。资阳3个,分别是鹅羊池广场平台、滨江财富中心平台和汽车北站平台。朝阳2个,分别是火车站平台和福中福广场平台),每个平台配足28名队员、2台警车、2台警用摩托及必备的工作装备(无线传输系统、执法记录仪、单警装备、服装、350兆对讲系统等),依托移动警务平台采取“巡守一体、动静结合、整体联动、全天候运转”的警务模式。

(三)项目绩效目标

年度目标:

1、本年度已建成10个移动警务平台,其中赫山5个,资阳3个,朝阳2个。每个平台配足28名队员、2台警车、2台警用摩托及必备的工作装备,其中人员及运转经费380万元.

2、城区警务平台的建立,加强了城区治安防控力量,对于接出警迅速及质量进一步提高,人民群众的安全感加强风,能促进以后治安形势进一步好转。

阶段目标:

1、中心城区城市治安管理巡防工程在城区建立10个移动警务平台,其中赫山5个,资阳3个,朝阳2个.每个平台配足28名队员、2台警车、2台警用摩托及必备的工作装备。

2、巡防工程依托移动警务平台采取“训守一体、动静结合、整体联动、全天候运转”的警务模式,加强街面治安防控。

(四)项目实施情况

中心城区城市治安管理巡防工程项目资金到位420万元,到位率100%;项目使用资金420万元,使用率100%。中心城区城市治安管理巡防工程项目共10台平台车(赫山:A1平台车位于金山路秀峰公园西门,所辖区域金山路、益阳大道、康复路、滨江路相交周边地带及沿江风光带等;A2平台车位于沃尔玛广场,所辖区域桃花仑路、龙州路、滨江路、康复路相交周边地带及团洲市场等;A3平台车位于大桃路迪拜皇宫附近,所辖区域康复路、益阳大道、龙洲路、桃花仑路相交周边地带等;A4平台车位于赫山步步高商场附近,所辖区域龙洲路、益阳大道、萝溪路、十洲路相交周边地带等;A5平台车位于朝阳市场附近,所辖区域十洲路、萝溪路、益阳大道相交周边地带及朝阳市场、汽车东站等;资阳:B1平台车位于鹅羊池广场附近。所辖区域人民路、冷库路、迎春路、三益街相交周边地带及大水坪社区等;B2平台车位于滨江财富中心前,所辖区域人民路、沿江路、白马山路、金花湖路相交周边地带;B3平台车位于汽车北站附近,所辖区域迎春路、金花湖路、白马山路、资阳大道相交周边地带;朝阳:C1平台车位于福中福广场附近,所辖区域益阳大道、康复路、迎宾路、龙洲路相交周边地带及佳宁娜广场周边;C2平台车位于火车站附近,所辖区域益阳大道、康复路、迎宾路、金山路相交周边地带)。项目支出依据合规,无虚列项目支出情况,无截留挤占挪用情况,无超标准开支情况,无超预算情况;项目资金严格按照财政决算执行,做到了专款专用;项目管理制度健全,严格执行了相关管理制度,会计核算规范。

绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

为进一步规范财政资金管理,强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,切实提高财政资金使用效益。

(二)绩效评价工作过程

1.成立评价小组;

2.收集了解项目的相关资料;

3.按照重大项目绩效评价的要求,设计评价指标体系;

4.项目实施单位根据指标体系进行自评,并填报项目自评报告;

5.对部分工程进行实地评价,原则上现场评价的资金数额和项目数量不得低于自评项目资金总额和项目总数的30%;

6.综合评价:按照设定的绩效评价指标进行绩效评价,最后综合形成绩效评价报告,并连同相关佐证材料报送财政局。

三、项目主要绩效及评价结论

(一)项目经济性分析

中心城区城市治安管理巡防工程项目成本控制在预算内,资金分配符合相关管理办法,分配结果公平合理。

(二)项目效率性分析

中心城区城市治安管理巡防工程项目已于2013年6月开始实施,按计划进度开展,完成质量相对较好。

(三)项目效益性分析

1.社会治安环境明显好转

由于中心城区巡防力量少、其它工作任务较重,巡防工作大都是从市局机关抽调力量采取临时性、应急性的方式,巡防工程机制不健全,勤务模式不统一,街面见警率低,街头“两抢一盗”、寻衅滋事、扒窃等违法犯罪现象突出。同时由于专业力量少,中心城区群体性、突发性事件处置的快速反应水平受到严重制约。启动中心城区城市治安管理巡防工程项目能够有效提升群体突发事件应急处置能力,有力打压“两抢一盗”、扒窃等街头违法犯罪活动以及各类可防性案件,进一步促进城区治安形势好转。

2.可长期维护社会治安

制定了相应的规范管理制度,形成了长效工作机制,可长期维护社会治安。

3.人民群众的满意度上升

之前,由于街面警力少,人民群众在遇到紧急情况时,在第一时间内难以得到帮助,安全感不强,满意度不高。启动中心城区城市治安管理巡防工程项目后,通过屯警街面,公安机关24小时面对面服务群众,能让群众感受到政府部门工作作风的转变,进一步提高了人民群众的满意度。


城区治安管理巡防工程运转经费评分表.doc

                                                            益阳市公安局

                                                            2018年11月30日

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